根据市委统一部署，2024年3月13日至4月26日，市委第四巡察组对中共昆明市文联党组开展了巡察。2024年6月7日，巡察组向中共昆明市文联党组反馈了巡察意见，根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 聚焦党中央决策部署和省委、市委工作要求在本单位落实情况方面的整改进展情况

（一）深入学习贯彻党的路线方针政策和习近平文化思想。一是注重思想政治建设，加强理论武装，组织学习贯彻党的路线方针政策和习近平文化思想，教育引导文联系统全体干部职工和广大文艺家，忠诚拥护“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到融会贯通、知行合一、学用结合。二是认真执行《昆明市文学艺术界联合会“第一议题”制度》，将学习贯彻习近平总书记重要讲话、指示批示精神等内容列入党组会、党支部“三会一课”和其他重要会议的“第一议题”，第一时间组织传达学习，把学习融入日常、抓在经常，用党的创新理论指导文联文艺工作。三是严格执行党组理论学习中心组学习制度，认真制定学习计划，班子成员深入开展调研，撰写发言材料，开展交流发言，理论学习中心组学习规范有效。

（二）积极推动文艺事业繁荣发展。一是将文艺工作融入“六个春城”建设，实行签约文艺家、文艺评论家制度，加大文艺创作支持力度。获奖作品数量逐年提升，本年度文艺作品获国家级奖项9个，省级奖项57个，文艺精品不断涌现。二是积极推进市文联“十四五”规划落实。扶持优秀文艺作品，加大对庭院剧支持力度，对优秀文艺作品积极进行推介，推进文艺走进生活、走入群众，作品影响力不断提高。三是坚持艺心永为民，不断丰富群众文艺生活。整合各类资源，举办昆明文艺周、滇云网络文学大赛、庆祝中华人民共和国成立75周年书画展、“民族团结一家亲·同心共筑中国梦”摄影展等各文艺门类展示展演活动，提升昆明文艺影响力。四是切实加强文艺志愿服务工作，发挥文艺工作者自身特长，提升文艺志愿者注册数量和服务时长，注册文艺志愿者参与志愿服务活动率达87%，人均服务时长11小时。积极举办各类文艺志愿服务活动，让人民群众有更多的文化获得感。五是加强文艺宣传，认真策划宣传主题，推出专栏，加大对文艺家和文艺作品宣传力度，抓好新媒体平台管理，严格落实“三审三校”制度，文艺宣传取得良好效果。

（三）加强对下属单位的领导和管理。一是努力提高《滇池》办刊质量，积极开展文学交流活动，举办城市诗歌节，营造文学发展良好生态，文学作品在全国知名选刊转载量得到提升，文学杂志影响力不断提升，《滇池》编辑部主编包倬作品《十寻》荣获第十三届全国少数民族文学创作骏马奖。二是加强文艺研究工作规划，结合市委、市政府中心工作，围绕如何推进昆明文艺事业高质量发展，编辑出版《“太阳鸟作家群”简论》，文艺研究取得新成果。

（四）切实履行职能职责加强指导服务协会工作。一是修订完善《昆明市文联文艺家协会管理办法》、制定印发《昆明市文联关于加强文艺工作者团结引导工作的意见》，开展各文艺家协会主席团述职，切实履行好文联“团结引领、联络协调、服务管理、自律维权”职能职责，不断提升文艺家协会建设水平。二是加强文艺人才的培养，提高协会中领军性人才比例；积极向上级文艺家协会推荐优秀文艺家入会，各文艺门类国家级、省级会员大幅增加；积极参与上级文艺家协会活动，为促进文艺家成长搭建更多平台。三是充分发挥桥梁纽带作用，积极支持各文艺家协会开展形式多样的文艺活动，在搭建平台、协助文艺家作品宣传推介、组织协会间进行深度艺术交流方面加强指导服务。

二、 落实全面从严治党“两个责任”方面的整改进展情况

（一）切实扛牢全面从严治党主体责任。一是切实加强政治建设，抓好党风廉政建设，制定《昆明市文联加强廉政风险防控实施方案》，明确岗位职责目录、制定廉政风险防控清单和措施，全面开展党风廉政风险点排查，抓实廉政风险防控工作。二是主要领导定期听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报，定期开展政治生态分析研判，抓好干部职工警示教育，深化运用好监督执纪“四种形态”。

（二）认真落实监督责任。一是加强向派驻纪检监察组工作汇报，特别是市文联的党风廉政建设工作和“三重一大”重要事项，做到提前通报，专题研究，主动接受监督。二是建立健全谈话制度，规范谈话记录。制定印发《昆明市文联干部职工谈心谈话实施办法》，规范谈话工作，常态化开展谈心谈话，营造良好政治氛围。三是加强督促检查力度。严格落实考勤制度，强化“八小时外”干部监督，做好日常督促检查，加强干部教育管理，抓好内部监督管理，严肃工作纪律。

（三）规范执行财经纪律和内控制度。一是规范固定资产管理。对固定资产进行清理，积极向相关部门报告国有资产使用情况。加强固定资产特别是无形资产的日常登记和管理工作。二是严格执行财经纪律。认真执行“三公经费”开支和厉行节约相关规定；按照相关规定向市总工会上缴工会经费，落实财务管理专款专用。三是修改完善内控制度。按照财政经费管理规定，修改完善《昆明市文联内控制度》。坚持严格执行政府采购和内部采购相关规定，加强经费支付报销凭证（据）的审核，确保票据规范。四是严格落实中央八项规定精神，坚持厉行节约、反对铺张浪费，严格落实为基层减负相关规定，规范报销公务费用。

三、 聚焦党组织和党员队伍建设方面的整改进展情况

（一）强化领导班子建设，发挥党组的示范引领作用。一是加强警示教育，对苗头性倾向性问题及时运用监督执纪“第一种形态”进行处理。加强领导干部自身修养，严格遵守“六项纪律”，以身作则，率先垂范。二是规范议事决策行为，修改完善《昆明市文联党组议事规则》《昆明市文联“三重一大”议事决策制度》。三是强化请示报告。制定印发了《昆明市文联请示报告制度》，重要事项及时向市委报告，相关事项及时向有关部门报告。

（二）加强干部队伍建设，提升基层党建水平。一是规范干部选拔任用工作流程，扎实做好干部管理。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《党政领导干部任职试用期暂行规定》，规范干部人事工作。二是加强年轻干部培养。通过专题授课、实践研学、互动交流等方式，提升年轻干部理论武装；通过挂职跟班学习，轮岗交流等形式培养锻炼年轻干部业务水平。三是培养入党积极分子，努力提高青年职工对党的认识，增进对党的感情。

四、 关于聚焦巡察整改和成果运用方面的进展情况

一是指导昆明市文艺评论家协会召开换届大会，选举产生新一届的理事、主席团成员，聘任秘书长。二是积极推动上轮巡察未完成整改问题整改，规范国有资产管理工作，落实国有资产管理相关规定。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共昆明市文学艺术界联合会党组

2025年1月21日